关于印发《河海大学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知
发布人:竞博院  来源:竞博jbo 发布时间:2013-09-03   浏览次数:144

 

 

中共河海大学委员会文件

 

河海委发201327号

 

关于印发《河海大学深入开展党的群众路线

教育实践活动实施方案》的通知

 

各党委、总支、直属支部:

《河海大学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》经党委常委会议审定,现印发给你们,请结合本单位实际,按照《方案》认真贯彻执行。

 

附件1:河海大学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

附件2:朱拓同志在河海大学深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

 

 

中共河海大学委员会       

  2013年7月8日         

附件1

河海大学深入开展党的群众路线

教育实践活动实施方案

 

按照中央的总体安排和部署,根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》,为深入开展我校党的群众路线教育实践活动(以下简称“教育实践活动”),结合学校实际,制定如下方案。    

一、指导思想

全面贯彻党的十八精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以校、处级领导班子和党员领导干部为重点,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,弘扬“艰苦朴素、实事求是、严格要求、勇于探索”精神,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决师生群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制,转变作风,凝聚力量,为加快建设“水利特色、世界一流”大学提供坚强保证。    

二、基本原则

为确保实践活动健康开展,在活动中要着重把握以下原则:  

1.坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员、干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。

2.坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺点、修正错误,真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

3.坚持讲求实效。全过程开门搞活动,请师生参与,让师生评判,受师生监督,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为师生服务上取得实效。

4.坚持领导带头。上级带下级、主要领导带班子成员,一级抓一级、层层抓落实。学校党委常委带头参加党的群众路线教育实践活动,建立教育实践活动联系单位,对联系单位教育实践活动进行指导,示范带动和推进全校的教育实践活动。

5.坚持构建长效机制。总结活动中形成的好经验、好做法,提炼为加强作风建设的制度规定,在实践层面、理论层面、制度层面取得成果,不断密切党群干群关系,推动学校作风建设上新水平。

三、目标要求

党的群众路线教育实践活动要始终贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”,主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

按照中央提出的总要求,结合学校实际,党的教育实践活动在全校师生党员中开展,重点抓好处级以上领导班子和领导干部。突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,对作风之弊、行为之垢进行大排查大检修大扫除,教育引导党员、干部树立群众观点,解决突出问题,保持清廉本色,努力实现“四个进一步”目标。一是思想进一步提高。宗旨意识更加牢固,群众路线、群众观点、群众感情更加入脑入心,科学发展观和正确政绩观更加坚定。二是作风进一步转变。边学边查边改,切实解决在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在突出的问题。要从思想教育入手,深刻剖析产生“四风”的思想根源,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要结合实际,找准“四风”的具体体现,突出重点加以整改,尽快取得实效。三是党群干群关系进一步密切。党员、干部精神面貌和作风状况焕然一新,实现党员受教育、干部转作风、组织增活力、群众得实惠,形成干部群众同心同德、党群关系和谐融洽的生动局面。四是为民务实清廉形象进一步树立。坚持以师生为本,认真贯彻党的教育方针,深入基层、密切联系师生群众,把群众观点贯穿到学校的人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新各项工作中,以作风建设的新成效凝聚起加快建设“水利特色、世界一流”大学的强大力量。

四、方法步骤

按照中央要求,本次教育实践活动从2 013年7月开始,到2013年12月结束,其中要着力抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等三个环节。三个环节的各项工作有机衔接、前后呼应。

(一)学习教育,听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。

1.动员部署。学校将于7月初,召开教育实践活动动员大会,党委主要负责同志联系学校实际,对开展活动做出部署;教育部督导组组长讲话,传达中央和教育部党组有关精神,提出工作要求。动员大会结束后,组织参会人员对领导班子和党员领导干部的作风开展民主评议。9月初开学后,面向全校党员开展集中学习。

2.组织学习。采取集中学习和分散自学相结合、辅导培训与自由讨论相结合的办法,组织党员特别是党员领导干部进行专题学习。认真学习研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》三本资料。党委主要负责同志要上好党课,处级以上领导班子至少召开1次党委中心组学习会,党支部至少召开1次专题学习会,各学院、部门至少举办1次党员学习交流会,开展1次理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展1次中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育,深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识。各二级单位党组织要运用灵活多样、务实管用的方式,抓好基层党员的学习教育工作,坚持边学边查边改,进一步领会为民务实清廉的丰富内涵和具体要求;增强为民务实清廉的自觉性,为对照检查和整改落实奠定思想基础。

3.听取意见。学校纪委、组织部门和督导组分别对参加教育实践活动的领导班子和领导干部作风方面的问题进行集中梳理。在此基础上进行面上个别谈话,征求对学院、机关领导班子及党员领导干部在改进工作作风、密切联系群众方面的意见和建议。组织党员领导干部开展“走基层、听民声、求良策”活动,通过座谈会、走访、谈心等形式,广泛听取党员干部、党内外群众和老同志等方方面面的意见。采用发放征求意见表、设置征求意见平台、召开座谈会、开通专线电话以及网络等形式,征求意见和建议。

(二)查摆问题,开展批评。重点围绕为民务实清廉要求,对照党章和廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼和先进典型,通过群众提、自己找、上级点、相互帮,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。

1.开展谈心谈话。坚持四个必谈:学校党委主要负责人与班子成员必谈,班子成员与分管部门负责同志必谈,班子成员之间必谈,中层正职与副职必谈。该提醒的提醒,该批评的批评,并征求对自己的意见。

2.对照检查。处级以上领导班子和党员领导干部要总结检查落实中央八项规定和省委十项规定精神的情况,对照为民务实清廉的要求,认真反思、找出突出问题,撰写对照检查材料。检查材料内容包括个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等,要正面回应干部群众提出的意见。领导班子和党员领导干部的对照检查材料在一定范围内征求意见。

3.召开民主生活会。经过充分准备,集中时间召开专题民主生活会,各级党组织主要负责人要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评。会上既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评;既要谈思想,也要正视问题,有深刻分析和认识;对群众提出的意见进行回应,提出改进措施。学校督导组列席基层单位民主生活会,并在民主生活会后,会同单位主要负责同志对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价。

4.召开情况通报会。校院两级党组织要召开通报会,通报领导班子民主生活会情况。领导班子和党员领导干部的对照检查材料要作进一步修改完善,经督导组、党委主要负责同志同意后,在通报会前发给与会人员。督导组全程参与所督导院系班子专题民主生活会。

5.各二级单位党组织要认真组织党员参加教育实践活动。每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会,针对发挥先锋模范作用、服务师生和做好党组织分配的工作等方面存在的问题,开展批评和自我批评,提出改进措施和办法。

(三)整改落实,建章立制。重点是针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案;对一些突出问题,进行集中治理。要抓住重点问题,按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求,制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,并在一定范围内公示。健全和落实整改项目督查推进制和整改情况报告反馈制。

1.正风肃纪。对照整改方案,围绕反对“四风”,集中时间和精力,开展作风建设专项整治,集中开展一次对领导班子和领导干部的综合分析研判,对软、懒、散的领导班子进行整改;对在活动中发现的重大违纪违法问题,及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

2.提高群众工作能力。各级党组织和党员领导干部要认真研究和把握新形势下群众工作的特点规律,调查研究、掌握实情,增强科学决策、民主决策的能力。重点培养一些与群众有感情、为群众办实事、得到群众拥护的干部,树立正确用人导向。开展群众评议机关等活动,改进工作作风,提高服务效能。

3.加强制度建设。坚持把制度建设贯穿教育实践活动始终,制定出台关于坚决反对“四风”、加强作风建设的意见,关于加强基层服务型党组织建设的意见,关于党员干部作风建设督促检查和考核评价的办法,关于厉行节约、制止浪费的规定,关于畅通群众诉求通道、维护群众利益的意见,关于加强公务接待管理的规定等制度。

4.召开总结大会。学校各级党组织要认真召开教育实践活动总结大会,由党委主要负责人主持并讲话;督导组组长讲话,对所督导单位教育实践活动进行评价并提要求。会议结束时,要对党委领导班子及党员领导干部开展教育实践活动情况进行民主评议,重点评议解决问题、改进作风情况。督导组要向校党委反馈评议结果。对非领导班子成员的处级干部的民主评议,由本单位党委组织并反馈。

五、组织保障

1.加强组织领导。学校教育实践活动在党委统一领导下进行。成立深入开展教育实践活动领导小组,由校党委书记和校长任组长,校党委副书记担任副组长,党委常委会其他成员担任成员。领导小组下设办公室,负责日常活动的组织协调。

学校教育实践活动接受教育部督导组的督导。学校成立督导组,加强与基层单位的沟通和协调,做好各个环节的督导工作。领导班子成员结合分工,深入联系单位和主管部门,指导活动方案的制定,帮助查找问题,督促整改落实。

2.认真组织实施。各单位要参照学校实施方案制定本单位的活动方案。要按照基本环节不能少、不变通的要求,把“规定动作”做到位。同时结合本单位实际,灵活安排各个环节的工作,在解决问题上下功夫,使“自选动作”做扎实。要统筹兼顾,正确处理好开展教育实践活动与学校日常工作的关系,努力结合学校中心工作,把开展教育实践活动作为推动学校各项工作的重要动力,作为加强领导班子、干部队伍和基层党组织建设的重要机遇,做到两不误、两促进。集中教育实践活动告一段落后,要继续抓好整改措施的落实,巩固扩大活动成果。

3.坚持分类指导。针对学校领导班子、校部机关、学院班子、直属单位和基层党支部的不同情况,找准各自需要解决的突出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施。各二级单位党组织成立本单位教育实践活动领导小组,书记和党员院长(系主任)任组长。机关党委统一协调处级职能部门开展活动。

常州校区党委根据本方案,具体组织校区开展相关活动。

4.加强宣传引导。要围绕活动主题,充分利用校园网、校报、广播等媒体广泛宣传中央和上级精神,通过先进典型宣传、工作简报、专题专访等形式,加强对活动的宣传报道,加强正面宣传和舆论引导,为教育实践活动营造良好的舆论氛围。

 


附:河海大学党的群众路线教育实践活动领导小组

为加强对开展党的群众路线教育实践活动的领导,经党委常委会研究决定,成立党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室。

1、党的群众路线教育实践活动领导小组

组  长: 朱  拓   王  乘

副组长:陈德奎

成  员:鞠  平   朱跃龙   王济干   唐洪武

徐卫亚   郭继超   王  超

2、党的群众路线教育实践活动领导小组办公室

主  任:陈德奎                       

副主任:王济干   郭继超

成  员:万国彤   朱宏亮   张  勤   吴继敏

高德华

领导小组办公室设在组织部,张勤任办公室秘书。

综合组负责人:张  勤  朱宏亮

材料组负责人:张  勤  浦  玲

宣传组负责人:万国彤

督导组负责人:张  勤  高德华   

 

 

 

附件2

坚持群众路线  弘扬优良作风  凝聚河海精神

推进水利特色  世界一流大学建设

—在河海大学深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲

朱  拓

尊敬的顾海良组长、沈伟国、闫国华副组长,督导组各位领导,老师们、同志们:

根据中央和教育部党组部署,围绕保持党的先进性和纯洁性,深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。今天我们召开会议,认真学习贯彻中央和教育部党组要求,对我校教育实践活动进行动员部署。

教育部党组对教育实践活动高度重视,成立了督导组对高校教育实践活动进行督查指导,今天,督导组组长教育部原党组成员、全国人大科教文卫委员会委员顾海良,副组长华东理工大学原党委书记沈伟国、驻休斯顿总领馆教育组原参赞衔领事闫国华等7位同志亲临动员大会现场进行指导,顾海良组长还将发表重要讲话,传达中央和教育部精神,对我校教育实践活动提要求、作指导,请大家一定要认真学习贯彻落实。

下面,我受学校党委和教育实践活动领导小组委托,就我校深入开展教育实践活动讲四个方面的内容。

一、深刻学习领会中央教育部决策部署精神,切实增强开展教育实践活动的政治责任感

中央和教育部对教育实践活动高度重视,习近平总书记多次作出重要指示。5月9日,中央下发了《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》。6月18日,中央召开了党的群众路线教育实践活动工作会议,习近平总书记在会上发表的重要讲话,深刻论述了坚持群众路线、开展教育实践活动的重大意义,精辟阐述了开展教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务。讲话既是一次全党范围的思想发动,又是一次深刻的党性党风党纪教育;既是开展教育实践活动的动员令,也是加强作风建设、坚持群众路线的行动指南。6月22日至25日,中央政治局召开专门会议,切实加强马克思主义群众观点教育,对照检查中央八项规定落实情况,讨论研究加强作风建设的措施和制度。教育部党组于6月28日召开教育实践活动督导组专题会议部署教育实践活动。

学校坚决贯彻中央和教育部党组部署,先后召开党委常委会议、二级单位负责人、党政职能部门负责人会议,学习传达习近平总书记一系列重要讲话精神,研究安排相关工作,成立了领导小组,制定了实施方案,为开展教育实践活动做了充分准备。学校各级党组织和党员干部要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话,深刻理解丰富内涵,准确把握精神实质,坚决把思想和行动统一到讲话精神上来,统一到中央和教育部党组决策部署上来。

(一)从实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦的高度,提高对开展教育实践活动战略性意义的认识。

党的十八大提出,在中国共产党成立100年时全面建成小康社会,在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。党的十八大之后,党中央又提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦,必须紧紧依靠人民,充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。开展党的群众路线教育实践活动,就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,以优良作风把人民紧紧凝聚在一起,为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。

什么是优良作风?优良作风就是我们党历来坚持的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等作风。从学校来说,优良作风同时也是艰苦朴素、实事求是、严格要求、勇于探索”校训精神,是“河润万物,海纳百川”的河海气度,“上善若水,笃学敦行”的河海品质,是“献身、求实、负责”的水利精神。学校在近百年的办学实践中,始终保持密切联系群众的优良传统,培养和造就了大批具有“河海特质”的水利人才,以科技创新、服务社会等形式,投身于国家水利事业的大发展。在特色研究型大学道路上,我们取得的每一份成绩,每一点进步,凝聚着一代代河海人拼搏努力和辛勤奉献。在新的历史时期,建设“水利特色、世界一流”大学是中国梦在河海最大的实践。现在中央重申坚持群众路线,弘扬优良作风,正当其时,十分必要。开展教育实践活动,我们要以更大的决心和更强有力的举措,教育引导党员干部恪守全心全意为人民服务的宗旨,以优良的作风凝聚党心民心,承担起历史赋予我们的光荣使命,开启百年河海发展新征程。

(二)着眼巩固党的执政基础和执政地位,提高对于开展教育实践活动政治责任感。

习近平总书记强调,人民的拥护和支持是党执政的最牢固的基础;党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运,才能安如泰山、坚如磐石。学校开展教育实践活动要抓住为民、务实、清廉三个重点:

一是为民,解决宗旨问题。要千方百计保障和改善民生,办公室空调、校园的路灯,教师安居乐业,学生成长成才,师生员工工作、生活中的点点滴滴的实际问题都是大事,我们的工作只有贴近师生、惠及师生、服务师生,我们的党组织才能真正凝聚群众力量。

二是务实,解决作风问题。中央政治局出台改进工作作风八项规定,实打实、硬碰硬,表明了加强作风建设的鲜明立场和坚定决心。制定了《河海大学改进工作作风、密切联系群众若干具体规定》,狠刹官僚主义、形式主义等不正之风。在教育实践活动中,对于群众反映强烈和调研检查中发现的突出问题,要动真格,不留情面,使党员干部求真务实、真抓实干的作风有新的提升。

三是清廉,解决反腐问题。干部清正、机关清廉、校园清明,是贯彻群众路线的题中之义和重要内容。要从筑牢拒腐防变的思想防线入手,强化党员干部的法律意识、制度意识、纪律意识,以反腐倡廉实际成效取信于民。学校深入开展教育实践活动,就是引导党员干部时刻把师生员工放在心中最高位置,把为民务实清廉的价值追求融入血脉、化为行动,增强党的创造力凝聚力战斗力,使保持党的先进性和纯洁性具有广泛、深厚、可靠的群众基础。

第三,从解决群众反映强烈的突出问题的必然要求,提高对于开展教育实践活动紧迫性认识。

中央明确提出,这次教育实践活动的主要任务是作风建设,要着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。学校开展教育实践活动,要不折不扣贯彻中央和教育部党组部署要求,同时结合学校实际,提高解决“四风”问题的针对性,努力取得党员干部深受教育、突出问题得到解决、作风形象明显改进、师生员工真正满意的效果。总体上看,当前学校党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的,广大党员、干部在各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献,发挥了先锋模范作用,赢得了师生们的肯定和拥护。这是主流,必须充分肯定。同时,我们必须看到,面对世情、国情、党情的深刻变化,面对高等教育发展出现的新情况,面对不同阶段的发展目标和发展任务,一些新问题也摆在了我们面前,问题不容忽视,解决刻不容缓。

反对形式主义,要更加注重树立宗旨意识,践行“严格要求”之举。在这次教育实践活动中,每个党员干部都要反思一下,在践行群众路线、坚持群众观点、站稳群众立场方面有没有偏差,我们的管理理念、管理行为中有没有出现问题,有没有和师生员工们“一起苦,一块干”。学校以学生为本,是不是我们的所有政策都能体现立德树人的要求,所有的管理工作都能有利于让教师站好讲堂,所有的管理干部都像对待自己孩子一样关心关爱学生成长。学校以治学为要,领导干部有没有去教室听听年青教师的讲课并能给予他们引导,有没有为他们加入团队策划设计,有没有关心他们子女入学入托;学校就是基层,面对的都是具体工作,对于领导干部我们要严格要求,不能高高在上、官气十足,不能把为师生做事当成恩赐,做那种对师生员工的要求无动于衷的“泥塑的菩萨”。

反对官僚主义,要更加注重扎实工作作风,大兴“实事求是”之风。现在,学校要发展,要争先进位,面临困难很大,大家的压力也很大。“空谈误国、实干兴邦”,这次教育实践活动中,我们要认真地检查一下自己,抓工作是否务实深入,有没有失之于松、失之于浅、失之以虚。检查自己能否担当,有没有该管的不管、该负的不负,碰到困难推诿,遇见矛盾绕道的行为。检查自己能否奉献,有没有功利色彩浓厚、组织观念淡薄、好大喜功的做法。

反对享乐主义,要更加注重振奋精神状态,弘扬“勇于探索”之气。水利精神将“献身”放在第一位,我们有老华水的辉煌历史,也有建设“水利特色,世界一流”大学的百年伟业,河海事业的发展靠的就是那股子“不怕难”、“不服气”的劲头。现在,我们有些干部自我感觉良好,自满自大,缺乏开拓进取的激情和动力;有的精神萎靡,斗志消退,以天花板干部自居,用“共性困难”、“个性问题”等来搪塞需要攻克的难关。通过教育实践活动,我们要推动党员干部始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风,始终保持昂扬向上、勇争一流的精神风貌。

反对奢靡之风,要更加注重严明廉洁自律,发扬“艰苦朴素”之态。从政之德,最重要的是两条:一是公正,二是清廉。处事不公,教师学生会心里有气;自身不净,校园风气会败坏。公正清廉,就是要依法办事、依规办事、依政策办事,带着对师生员工深厚的感情办事,而不是凭金钱办事、凭亲疏办事、凭交情办事。我们要求每一位领导干部都坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,把有限的经费、资源都用在推动学校科学发展的事业上,用在改善师生员工工作生活条件的实务上,做到清廉自守、克己奉公,保持为民务实清廉的政治本色。

二、准确把握教育实践活动的目标要求,确保我校教育实践活动有序有效推进

中央对教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤等都作出了明确规定。教育实践活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照镜子”,主要是对照党章、查找差距;“正衣冠”,主要是正视问题,改正缺点;“洗洗澡”,主要是听取意见、自我批评、相互批评;“治治病”,主要是对症下药、治病救人。“四句话”不是一个简单流程,而是有机整体,各有侧重、相互关联,核心是解决突出问题、密切联系党群干群关系,是开展活动必须把握好的重要遵循。

按照中央和教育部党组提出的要求,结合学校实际,教育实践活动在全校师生党员中开展,要抓好两个方面的工作:一是重点抓好处级以上领导班子和领导干部。学校党委常委首先要带头参加,带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改。要做到上级带下级、主要领导带班子成员、一级抓一级、层层抓落实。二是突出师生员工参与。干部作风好不好,活动成效怎么样,师生员工看得最清楚,最有发言权。要把师生员工的参与贯穿活动全过程,坚持“开门搞活动”,一开始就要广泛听取教职工和学生的意见和建议,每个环节都组织师生员工有序参与,做到查找问题让群众把脉,分析检查请群众评议,解决问题汲取群众智慧,整改落实接受群众监督,活动成效交由群众评判,使教育实践活动真正成为教职工和学生满意的民心工程。

开展教育实践活动要教育引导党员、干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,努力实现“四个进一步”目标。一是思想进一步提高。宗旨意识更加牢固,群众路线、群众观点、群众感情更加入脑入心,科学发展观和正确政绩观更加坚定。二是作风进一步转变。边学边查边改,切实解决在形式主义,官僚主义,享乐主义,奢靡之风方面存在突出的问题。要从思想教育入手,深刻剖析产生“四风”的思想根源,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要结合实际,找准“四风”的具体体现,突出重点加以整改,尽快取得实效。三是党群干群关系进一步密切。党员、干部精神面貌和作风状况焕然一新,实现党员受教育、干部转作风、组织增活力、群众得实惠,形成干部群众同心同德、党群关系和谐融洽的生动局面。四是为民务实清廉形象进一步树立。坚持以师生为本,认真贯彻党的教育方针,深入基层、密切联系师生群众,把群众观点贯穿到学校的人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新各项工作中,以作风建设的新成效凝聚起加快建设“水利特色、世界一流”大学的强大力量。

三、严格按照方法步骤,抓实抓好教育实践活动重要环节。

按照中央和教育部党组要求,这次教育实践活动从2013年7月开始,到2013年12月结束,学校将紧紧抓住三个重要环节,确保教育实践活动扎实推进,不走过场。

(一)加强学习教育,广泛听取意见。

学习教育、听取意见是搞好整个教育实践活动的基础。要把学习教育作为第一任务,紧扣贯彻群众路线、转变工作作风,采取集中学习和分散自学相结合、辅导培训与自由讨论相结合的办法,组织党员特别是党员领导干部进行专题学习。认真学习研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》三本资料。校级、处级领导班子至少召开1次中心组学习会,党支部至少召开1次专题学习会,各学院、部门至少举办1次党员学习交流会,开展1次理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展1次中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育,深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识。各二级单位党组织要运用灵活多样、务实管用的方式,抓好基层党员的学习教育工作。

听取意见是找准、找实问题的重要前提。学校领导班子成员首先要走基层、听民声、求良策。学校纪委、组织部门和校内督导组对参加教育实践活动的领导班子和领导干部作风方面的问题进行集中梳理。在此基础上学校督导组要进行面上个别谈话,征求对领导班子及党员领导干部在改进工作作风、密切联系群众方面的意见和建议。同时采用发放征求意见表、设置征求意见平台、召开座谈会、开通专线电话以及网络等形式,征求意见和建议。

(二)深入查摆问题,以整风的精神开展批评和自我批评。

查摆问题重点要围绕为民务实清廉要求,对照党章和廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼和先进典型,通过群众提、自己找、上级点、相互帮,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。批评和自我批评是我们党的优良传统,是自我教育和帮助同志的重要方法。习近平总书记强调,“这次教育实践活动要在批评和自我批评上下好好下一番功夫”。我们要按照总书记要求,坚持整风精神,切实拿起批评和自我批评这个武器,开展积极的健康的思想斗争,抛开面子、动真碰硬,做到红红脸、出出汗、排排毒,真正达到“洗澡”、“治病”的效果。处级以上领导班子和党员领导干部要总结检查落实中央八项规定的情况,认真反思、找出突出问题,撰写对照检查材料。经过充分准备,集中时间召开专题民主生活会,并进行会议通报。专题民主生活会在保证质量,各级党组织主要负责人要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评。会上既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评,既要谈思想,也要正视问题,有深刻分析和认识,对群众提出的意见进行回应,提出改进措施,真正把民主生活会开成自我剖析会、分析问题会、沟通思想会、明确方向会。

(三)抓好整改落实,注重建章立制。

整改落实、建章立制是搞好教育实践活动的根本,目的就是要取得一批实践成果、制度成果、理论成果。要按照“重点突出,措施有力,时间明确,责任明晰”的要求制定整改任务书和时间表,能改的立即就改,能及早解决的就尽快及早解决,并集中一段时间进行专项整治。

教育实践活动成果要体现在作风的改进上,要结合实际正风肃纪,对工作无激情、不投入、不敢担当的班子和个人进行整改,特别是针对服务师生方面存在的突出问题,从师生最不满意的事情改起,从师生最期盼的事情做起,营造风清气正的校园环境。

教育实践活动成果要体现在提高做群众工作的能力上,党员领导干部要深入基层,摸清情况、摸清底数,倾听师生意见,提高科学决策、民主决策能力;要提高做好新形势下大学生的思想政治工作的能力,加强理想信念教育的针对性和实效性;要提高加强青年教师思想政治工作能力,提高工作的主动性、积极性和创造性。

教育实践活动的成果要体现在长效机制构建上,对贯彻党的群众路线已有的制度进行梳理,对不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善。注重总结实践中的好经验好做法,完善党员干部直接联系师生制度和畅通师生诉求反映渠道制度,建立健全体现师生意愿的科学民主决策机制,健全干部作风状况考核评价机制等,推动改进工作作风、密切联系师生常态化、长效化。

四、切实加强组织领导,确保教育实践活动取得成效。

这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。中央和教育部党组反复强调,要用好的作风组织开展教育活动。我们要精心组织、周密安排,不仅以优良的作风确保活动“不虚”、“不空”、“不偏”,更要坚持高标准、树立高标杆,力争多出成果,多见实效。

(一)加强组织领导,认真组织实施。学校教育实践活动在党委统一领导下进行。学校成立了教育实践活动领导小组,由校党委书记和校长任组长,校党委副书记担任副组长,党委常委会其他成员担任成员。领导小组下设办公室,负责日常活动的组织协调。学校教育实践活动接受教育部督导组的督导。学校成立督导组,加强与基层单位的沟通和协调,做好各个环节的督导工作。领导班子成员结合分工,深入联系单位和主管部门,指导活动方案的制定,帮助查找问题,督促整改落实。

各单位要参照学校实施方案制定本单位的实施方案,按照基本环节不能少、不变通的要求,把“规定动作”做到位。同时结合本单位实际,找准各自需要解决的突出问题,灵活安排各个环节的工作,在解决问题上下功夫,使“自选动作”有特色。

(二)坚持统筹兼顾,做到两不误,两促进。开展教育实践活动,要立足于学校发展的阶段性特征,与学校当前的中心工作紧密结合。

2013年是全党全国深入学习贯彻十八大精神的开局之年,是学校实施“十二五”发展总体规划承上启下的关键之年,也是中层领导班子新一任期的起步之年。开展教育实践活动,要和学校的发展战略,和人才培养、学科建设、科学研究等工作结合起来,要正确处理好开展教育实践活动与学校日常工作的关系,努力结合学校中心工作,把开展教育实践活动作为推动学校各项工作的重要助力,把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力,作为加强领导班子、干部队伍和基层党组织建设的重要举措,做到两不误、两促进。

(三)注重建立长效机制。作风问题具有反复性、顽固性,抓一抓就好些,松一松就反弹。在教育实践活动中,要边实践、边总结,抓紧建立健全各种规章制度,既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题,又要着眼长远,强化制度执行力,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,建立健全促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。

(四)重视宣传引导,营造良好氛围。这次群众路线教育实践活动全党关心、全校关注、师生期盼,抓好宣传引导工作十分重要。我们要围绕活动主题,充分利用校园媒体广泛宣传中央和教育部精神,创新宣传形式和载体,重视发挥新兴媒体的作用,加强正面宣传和舆论引导,使党员干部学有标杆、赶有榜样,“正衣冠”有参照,“照镜子”有比较。通过先进典型宣传、工作简报综述、专题专访等形式,为教育实践活动营造良好舆论氛围。

(五)强化督促检查,确保各项任务的落实。改进作风不能自说自话、自我评价,要勇于接受群众监督、舆论监督、社会监督。学校在开展群众路线教育实践活动的过程中,要定期督促检查,以实际行动取信于师生。学校各院系、机关各部处要认真执行学校的实施方案,精心落实,稳步推进。各单位要把改进工作作风、密切联系群众作为一项经常性工作来抓,充分发挥各级工会和教代会的监督作用,自觉接受师生群众们的监督。

中央政治局已经在带头开展活动上为我们树立了标杆。校党委常委会既是学校这次教育实践活动的组织者、推动者、监督者,也是活动的参与者。在这里,我代表校党委常委向大家表个态,一定坚决贯彻中央和教育部党组决策部署,一定带头投身教育实践活动,一定全力配合教育部督导组工作,一定自觉接受广大党员干部群众监督,以更高的标准对照检查,以更实的举措解决问题,以更严的要求改进作风,真正发挥带头作用。

同志们,这次党的群众路线教育实践活动意义重大、使命光荣。教育实践活动的成效如何,取决于我们的共同努力,取决于每一个党员干部的积极参与。让我们以更加高昂的政治热情,更加扎实的工作举措,圆满完成好党的群众路线教育实践活动各项工作任务,为加快建设“水利特色、世界一流”大学,实现教育强国梦做出新贡献。

 

 

 

 

 

河海大学党委办公室                           2013年7月8日印发

录入:李                                        校对:顾  

 

 
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